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绵阳市开展党的群众路线教育实践活动应知应晓50问

中共绵阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室文件

                                                                         

绵委群办通[2014]7 号

关于印发《绵阳市开展党的群众路线教育实践活动应知应晓50问》的通知

科技城党工委,各县市区委,各园区党工委,市委各部委,市级各部门党组(党委),党的关系在市委的有关企事业单位党委教育实践活动领导小组:

        现将《绵阳市开展党的群众路线教育实践活动应知应晓 50问》印发给你们,请结合实际,充分运用好并切实发挥作用。

中共绵阳市委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

                                                                                     2014 年 2 月 24 日

绵阳市开展党的群众路线教育实践活动

应知应晓 50 问

1.为什么要开展党的群众路线教育实践活动?

     开展党的群众路线教育实践活动,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。

2.开展党的群众路线教育实践活动的指导思想是什么?

     马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观。

3.开展党的群众路线教育实践活动的基本原则是什么?

       坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、

坚持分类指导、坚持领导带头。

4.开展党的群众路线教育实践活动的主要内容是什么?

       为民、务实、清廉。

5.开展党的群众路线教育实践活动需解决的根本问题是什么?

      党和人民群众的关系问题。

6.开展党的群众路线教育实践活动的总体要求是什么?

      照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

7.开展党的群众路线教育实践活动的主要目标是什么?

        使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实;坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,把作风建设放在突出位,以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大力量。

8.开展党的群众路线教育实践活动需聚焦的突出问题是什

么?

      形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

9.习近平总书记指出的形式主义的 6 种表现是什么?

    (1)学风不正,学用脱节;(2)文山会海,空话套话;(3)弄虚作假,欺上瞒下;(4)蜻蜓点水,走马观花;(5)不切实际,不求实效;(6)落实不力,工作疲沓。

10.习近平总书记指出的官僚主义的 6 种表现是什么?

      (1)高高在上,脱离群众;(2)跑官要官,任人唯亲;(3)急功近利,好大喜功;(4)不负责任,不敢担当;(5)吃拿卡要,与民争利;(6)表里不一,纪律松懈。

11.习近平总书记指出的享乐主义的 5 种表现是什么?

    (1)思想空虚,精神颓废;(2)庸懒松散,不思进取;(3)迷恋特权,弄权贪腐;(4)计较待遇,追名逐利;(5)玩心太重,生活腐化。

12.习近平总书记指出的奢靡之风的 5 种表现是什么?

     (1)讲究排场,铺张浪费;(2)大兴土木,违规建设;(3)节庆泛滥,赛事成灾;(4)违规配车,多头占房;(5)巧立名目,挥霍公款。

13.开展党的群众路线教育实践活动的三个环节是什么?

     (1)学习教育、听取意见环节;(2)查摆问题、开展批评环节;(3)整改落实、建章立制环节。

14.开展党的群众路线教育实践活动应把握的“四个关系”指什么?

      (1)把握好深化学习和深入实践的关系,在知行合一中提升群众工作能力;(2)把握好完成规定动作和创新自选动作的关系,在系统谋划中有序推进;(3)把握好立足当前和着眼长远的关系,在标本兼治中解决问题;(4)把握好开展党的群众路线教育实践活动和抓好当前各项工作的关系,在统筹兼顾中双促双赢。

15.开展党的群众路线教育实践活动“六个更加注重”的要求是什么?

       (1)更加注重领导带头、层层示范;(2)更加注重聚焦‚四风‛、解决问题;(3)更加注重敞开大门、群众参与;(4)更加注重分类指导、有序推进;(5)更加注重上下协力、衔接带动;(6)更加注重严格要求、真督实导。

16.开展党的群众路线教育实践活动“五个贯穿始终”的要求是么?  

     (1)把活动总要求贯穿始终;(2)把反对“四风”贯穿始终;(3)把整风精神贯穿始终;(4)把领导带头贯穿始终;(5)把

制度建设贯穿始终。

17.开展党的群众路线教育实践活动的参与对象有哪些?

      党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,欢迎非中共党员参与。

18.开展党的群众路线教育实践活动的重点领域有哪些?

       以市、县市区(园区)领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业、涉及民生部门,同时抓好乡镇、街道和村、社区等基层组织。

19.开展党的群众路线教育实践活动的重点任务是什么?

   (1)着力解决‚四风‛突出问题;(2)着力解决关系群众切身利益的问题;(3)着力解决联系服务群众‚最后一公里‛问题。

20.我市开展党的群众路线教育实践活动时间是如何安排的?

      全党分两批进行,我市为第二批, 2014 年 1 月开始,从2014年 9 月基本完成。具体到每个单位,集中教育时间一般不少于 3个月。坚持压茬推进,市、县、乡原则上间隔 15 天,3 月底以前全市各级党组织必须正式启动活动。

21.我市开展党的群众路线教育实践活动的载体有哪些?

    (1)开展‚学习宣讲全覆盖、反思反省摆进去‛学习查摆行动;(2)开展‚向问题叫板、与顽疾叫阵、让群众叫好‛祛‚四风‛行动;(3)开展‚学兰辉(学张勇)争做‘五好’干部‛对标争先行动;(4)开展‚走亲连心、一线解难题‛下基层行动;(5)开展‚四养成、四提升‛群众工作能力培育行动;(6)开展‚聚焦服务、晋位升级‛基层服务型党组织创建行动。

22.我市开展党的群众路线教育实践活动党员领导干部“六带头”

是什么?

   (1)带头开展学习调研;(2)带头征求各方意见;(3)带

头进行对照检查;(4)带头抓好整改落实;(5)带头推动工作

实践;(6)带头践行专项行动。

23.我市开展党的群众路线教育实践活动的重点学习内容有哪些?

  (1)习近平总书记系列重要讲话精神;(2)中央、省委和市委有关文件和会议精神;(3)《党章》、党的光辉历史和优良传统、中国特色社会主义理论体系; 《论群众路线—重要论(4)述摘编》 《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行、节约、反对浪费—重要论述摘编》(5);《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》(6)专题片、;《苏联亡党亡国 20 年祭——俄罗斯人在诉说》等。

24.我市开展党的群众路线教育实践活动“四项专题教育”是什么?

    (1)理论宣讲教育;(2)先进典型引导教育;(3)结对帮扶实践教育;(4)反腐倡廉警示教育。

25.我市开展党的群众路线教育实践活动“五个专题讨论”是什么?

     (1)群众路线怎么走‛专题讨论; ‚改进作风怎么办(2)专题讨论;(3)‚五好干部怎么做‛专题讨论;(4)‚为民务实清廉谱写中国梦绵阳新篇章‛专题讨论; ‚我是谁为了谁依(5)靠谁‛专题讨论。

26.我市开展党的群众路线教育实践活动听取意见的要求有哪些?

      把‚面对面‛与‚背靠背‛结合起来,把‚个别听‛与‚集体谈‛结合起来,把‚走进群众听‛与‚组织群众评‛结合起来,把聚焦‚四风‛问题与找准制约发展、影响民生的问题结合起来,直接到群众中去听取意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见,力戒浮光掠影、蜻蜓点水。

27.开展党的群众路线教育实践活动查摆问题的方式有哪些?

      (1)群众提;(2)自己找;(3)上级点;(4)互相帮;(5)

集体议等。

28.我市开展党的群众路线教育实践活动“四查四治”是什么?

     (1)查宗旨意识强不强,治脱离实际、脱离群众之病;(2)查工作状态好不好,治敷衍塞责、弄虚作假之病;(3)查‚两个务必‛牢不牢,治慵懒满散、贪图享乐之病;(4)查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病。

29.活动中哪些党组织和党员干部需要撰写对照检查材料?

       市、县市区(园区)机关及其直属单位领导班子、班子成员,乡镇、街道领导班子、班子成员,国有企业、学校、医院等企事业单位领导班子、班子成员,村(社区)党组织班子、党组织书记、村(居)委会主任。

 30.活动中党组织和党员干部对照检查材料必须包括哪些内容?

    (1)遵守党的政治纪律和贯彻中央、省委和市委改进作风规定的情况; ‚四风‛方面存在的主要问题;(2)(3)产生问题的原因分析;(4)今后的努力方向和改进措施。

31.活动中开展专题民主生活会的要求有哪些?

     (1)市、县市区(园区)机关及其直属单位,乡镇、街道以及国有企业、学校、医院等企事业单位领导班子要召开专题民主生活会; (2)会前,要普遍开展谈心交心;(3)会上,要以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,上级纪检机关和党委组织部门要派员参加会议,督导组组长对开展批评和自我批评的情况要进行点评;(4)会后,要在一定范围通报民主生活会情况。

32.活动中开展专题组织生活会的要求有哪些?

  (1)基层党组织要召开专题组织生活会,开展民主评议党员和处不合格党员工作,针对存在的问题提出改进措施和办法;(2)对问题矛盾比较集中、反映问题较多的基层单位,上级要专门派人到会指导;(3)党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

33.我市开展党的群众路线教育实践活动整改落实的要求有哪些?

    (1)围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改;(2)领导班子要认真制定整改方案,成员要制定个人整改措施;(3)实行开门整改,向群众作出整改承诺,请群众评价和监督;(4)开展专项整治,强化正风肃纪,加强和改进群众工作;(4)以上带下、以下联上,严字当头、攻坚克难,持续用劲、久久为功。

34.我市开展党的群众路线教育实践活动制度建设的要求有哪些?

    (1)对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持,抓好落实,对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善;(2)坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题;(3)注重总结实践中的好经验好做法,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

     35.开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的主要

内容是什么?

    (1)集中走访基层听民意;(2)化解矛盾纠纷促民和;(3)

多办实事好事解民难;(4)建强基层组织聚民心。

     36.我市开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的

四本台账是什么?

     (1)民生诉求台账;(2)困难群众台账;(3)稳定工作台账;(4)干部作风台账。

37.我市践行党的群众路线的两位先进典型是谁?

    (1)原北川羌族自治县副县长兰辉;(2)原游仙区魏城镇铁炉村党总支书记、村委会主任张勇。

 38.党的生命线和根本工作路线是什么?

       群众路线。

39.当前全党面临的“四大考验”是什么?

     (1)执政考验;(2)改革开放考验;(3)市场经济考验;(4)外部环境考验。

40.当前全党面临的“四大危险”是什么?

    (1)精神懈怠危险;(2)能力不足危险;(3)脱离群众危

险;(4)消极腐败危险。

41.马克思主义群众观点是什么?

    (1)人民群众是社会实践活动的主体;(2)人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者;(3)人民群众是历史的主人和社会发展的决定力量。

42.党的群众路线是什么?

     一切为了群众,一切依靠群众;从群众中来,到群众中去。

43.党的三大作风指什么?

    (1)理论联系实际的作风;(2)密切联系群众的作风;(3)批评和自我批评的作风。

44.党密切联系群众的作风指什么?

     (1)全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;(2)一切从群众的利益出发,而不是从个人或小集体的利益出发;(3)坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性,并坚持把这些原则作为党的一切工作的出发点。

 45.“两个务必”的优良作风指什么?

    (1)务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;(2)务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

46.“八个坚持八个反对”的优良作风指什么?

    (1)坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;(2)坚持理论联系实际,反对照搬照抄、本本主义;(3)坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;(4)坚持民主集中制,反对独断专行、软弱涣散;(5)坚持党的纪律,反对自由主义;(6)坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;(7)坚持清正廉洁,反对以权谋私;(8)坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。

47.做好群众工作的四种能力是什么?

     (1)调查研究、掌握实情能力;(2)科学决策、民主决策能力;(3)解决问题、化解矛盾能力;(4)宣传群众、组织群众能力。

48.中央政治局改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”是什么?

    (1)中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。(2)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。(3)要精简文件简报,切实改进文风,没有

实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。(4)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。(5)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。(6)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。(7)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。(8)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备

等有关工作和生活待遇的规定。

49.省委省政府关于改进工作作风密切联系群众的“十项规定”是什么?

    (1)改进调查研究。省委省政府领导班子成员到基层调研,要明确主题,增强目的性,多到困难集中、情况复杂的地方去,多到基层单位和群众中间去了解掌握真实情况。每年到基层调研不少于 60 天。到地方调研时,省直部门、市(州)参加人员均不超过 3 人,县(市、区)只安排 1 位负责同志参加。考察企事业单位和条条管理部门时,其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同。处突发事件和组织抢险救灾按有关规定执行。统筹安排调研活动,尽量不同时到同一个地方。坚持轻车简从,尽量安排集体乘车,原则上安排 1 辆中巴车。到交通条件差的地方安排越野车,但要从严控制随行车辆。(2)

联系帮助基层。省委省政府领导班子成员每人联系 1 个市(州)、1 个县(市、区)、1 个乡镇、1 个村、1 至 2 户贫困户,了解情况、指导工作,帮助当地解决经济社会发展中的难题,切实为群众解难事、办好事。

    (3)精简会议活动。严格清理、切实减少各类会议活动。根据工作需要安排会议,能以文电等方式部署或以新闻媒体通告的,不再召开会议。全省性会议多用电视电话会议形式召开。各部门召开本系统全省性会议,每年不超过 1 次。控制会议规模,提高会议实效,开短会、讲短话。未经省委、省政府批准,省委省政府领导班子成员一律不出席各类剪彩、奠基、颁奖、揭幕活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。会议活动一般不安排接见代表并合影。(4)精简文件简报。国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的,不再由省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)转发或印发。严格控制文件篇幅,做到文风朴实、文字精练,指导性操作性强。各地、各部门严格按程序报文,不得多头报文。各部门报省委、省政府的简报只保留 1 种。  (5)规范出访活动。严格执行中央规定,不安排无实质内容的出访,不以任何名义进行一般性考察和照顾性出访。严格按照批准的内容、路线、日程执行出国(境)任务。对外经济贸易、投资与项目洽谈等重要活动及人数较多、天数较长的,根据任务需要专项报告、从严审批。省委省政府领导班子成员出访,不接受国(境)外企业资助出访费用,不由国内企业或下属单位分摊、提供出访费用。严格按照规定乘坐交通

工具。一律不安排机场迎送。外方所赠礼品严格按有关规定处理(6)改进新闻报道。简化省委省政府领导班子成员出席会议活动新闻报道。根据工作需要、新闻价值决定是否报道。需要报道的,按照精简务实、注重效果的原则,压缩数量、字数和时长。新闻报道工作由省委宣传部负责统筹协调和日常管理,督促指导省级新闻媒体落实有关规定,其他单位和个人不得干预。(7)严格文稿发表。省委省政府领导班子成员代表省委、省政府发表涉及全局和重大敏感问题的讲话和文章,须报省委、省政府批准。除省委统一安排外,个人任职期间不公开出版著作(含摄影、书画作品),不发贺信、贺电,不题词、题字,原则上也不为出版物作序。(8)简化接待工作。省委省政府领导班子成员在基层调研期间,不张贴悬挂标语、横幅,不安排到机场、车站和辖区边界迎送,不铺设迎宾地毯,不献鲜花,不专门摆放花草,不组织专场文艺表演。一般不安排接见合影。除工作需要外,不到名胜古迹、风景区参观。住宿不安排超规格套房,不在房间内增配高档生活用品。不赠送各类纪念品或土特产。不安排宴请,不上酒和高档菜肴。(9)改进安保工作。安全保卫工作要坚持有利于联系群众的原则,不得封路,不得封山、封园,不得随意使用警灯、警报器,不得清场闭馆,不得停止、限制正常的生产经营活动。(10)厉行勤俭节约。牢记两个务必‛,认真执行厉行节约、反对奢侈浪费的规定。严格

控制会议活动经费,严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织消费性质的娱乐、健身活动,严禁以任何名义发放纪念品。工作会议一律不摆放花草、不制作背景板。带头遵守党员领导干部廉洁从政若干准则和实行党风廉政建设责任制的规定,不利用职权或职务上的影响谋取不正当利益,严格执行有关工作和生活待遇规定。

50.市委市政府关于改进工作作风、密切联系群众的“七项规定”是什

么?

   (1)改进调查研究。市委、市政府领导班子成员到基层调研,要明确主题、有的放矢,多到困难集中、情况复杂、矛盾突出的地方去,研究问题、解决困难、指导工作。每年到基层调研不少于四分之一的工作时间。到基层调研时,市级部门参加人员一般不超过 3 人,县(市、区)、园区不超过 2 人,调研点只安排 1 名负责同志参加。统筹安排调研活动,一般不同时到同一地方。坚持轻车简从,原则上安排集体乘车。需安排越野车时,要从严控制随行车辆。(2)联系帮助基层。市委、市政府领导班子成员要带头深入实际、深入基层、深入群众,主动关心社情民意,切实解决民生问题。每人联系 1 个(市、

区、园区或科研院所、企业)、1 个乡镇、1 个村、1 个社区1 至 2 户贫困户、 至 2 名高层次人才,1帮助解决困难和问题。定期接待、及时研究回复群众来信来访,限期解决分管范围内的重大信访集访案件。(3)精简会议活动。严格清理、切实减少各类会议活动。坚持每周二“无会日”制度。根据工作需要安排会议,能以文电等方式或以新闻媒体通告的,不再召开会议。全市性会议可视情况采用电视电话会议形式召开。市级部门召开本系统全市性工作会议,原则上每年开 1 次。一般性会议活动,原则上不请市级部门主要负责同志和县(市、区)、园区党政主要负责同志参加。各类工作会议,不介绍市内出席人员,开短会、讲短话,提倡领导干部自拟讲话稿。未经市委、市政府批准,市委、市政府领导班子成员一律不出席各类剪彩、奠基、颁奖、揭幕活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛。(4)规范文件简报。国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的,不再由市委、市政府(含市委办公室、市政府办公室)转发或印发。严格控制文件篇幅,做到文风朴实、文字精炼,指导性、操作性强。各地各部门严格按程序报文,不得多头报文。各地各部门报市委、市政府的简报只保留 1 种。(5)改进新闻报道。简化市委、市政府领导班子成员出席会议活动的新闻报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。需要报道的,按照精简务实、注重效果的原则,简化职务称谓,压缩数量、字数和时长。新闻报道工作由市委宣传部负责统筹协调和日常管理,督促指导市级新闻媒体落实有关规定,其他单位和个人不得干预。(6)简化接待工作。市委、市政府领导班子成员在基层调研期间,不张贴悬挂欢迎标语、横幅,不到辖区边界迎送,不献鲜花。需用工作餐的,不安排宴请,一般在当地机关食堂就餐,安排自助餐、家常菜,不上烟酒、高档菜;如在群众家里就餐,要支付就餐费用。需住宿的,不安排超标准住房。(7)厉行勤俭节约。牢记“两个务必”,树立过“紧日子”的思想,狠刹餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为。安排会议活动要核定经费、简约简朴,会议地点优先选用机关单位会议室,不张贴悬挂标语、横幅、空飘、彩旗,不摆放花草,不制作背景板,不铺设迎宾地毯,不发放纪念品或土特产。公务接待要务实节俭。从严控制出国出境,不以任何名义进行

一般性、照顾性考察。带头遵守党员领导干部廉洁从政若干准

则和实行党风廉政建设责任制的规定。

 

 

                                             市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

                                                                               2014 年 2 月 24 日印发

 

 


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