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2015年学校党风廉政建设和反腐败工作要点

 

2015年,学校党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是:以全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会,第十八届中央纪委第四、五次全会、省纪委十届四次全会和市纪委六届五次全会精神,按照市教育和体育系统党风廉政建设会议工作部署,聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务,坚持落实“两个责任”,坚持落实中央八项规定精神,持续深入反对“四风”,强化监督执纪问责,抓好专项整治,为推动学校的改革发展提供有力的政治和纪律保障。
一、学习贯彻上级精神,深入推进惩治和预防腐败体系建设
(一)深入开展反腐倡廉教育。大力宣传十八届中央四次全会,中央纪委五次全会以及习近平总书记中央讲话精神,把反腐倡廉理论学习作为党组织中心组学习、民主生活会、“三会一课”、师德学习的重要内容,学校党政主要领导要带头宣讲,积极运用案例教育、情景教育、现场教育、模拟教育等方式,进一步加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育,使党员干部常怀律已之心,筑牢思想道德防线,不断增强党员干部的廉洁自律意识和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)推动体系建设,落实“两个责任”。认真落实党委主体责任,把贯彻落实中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》及局党委《推进方案》列入重要议事日程,与学校中心工作结合起来同部署、同落实、同检查。认真履行纪委监督责任,明确2015年惩防体系建设任务,细化工作内容,强化工作责任,推动工作落实。学校领导班子成员及部门负责人要认真履行“一岗双责”。根据党风廉政建设责任制的分工,各负其责,按照谁主管谁负责的原则认真抓好落实工作,对学校党风廉政建设做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到管事、管人、管党风廉政建设的一致性,对发现的问题及时进行督促整改。
二、严格执行“八项规定”和反对“四风”,坚决遏制“四风”问题反弹
(三)深化正风肃纪。重点抓住干部群众反映强烈的突出问题,进一步开展专项治理,整治在教育和体育领域的违规收费和收红包、购物卡等问题,解决制止教育乱收费问题,坚决查处公款吃喝、公款旅游公车私用等突出问题。抓好公务接待、办公用房、会议培训等问题。坚决把治理庸、懒、散、浮、拖问题作为作风建设的突破口,以治庸提能力,以治懒强效能,以治散正风气,以治浮树形象,以治拖增效率,定期开展监督检查,坚决纠正走过场、搞形式和顶风违纪等行为。把作风建设纳入学校各级领导班子、领导干部述职述责和绩效考核范畴,推动以为民、务实、清廉为主要内容的勤政廉政建设取得实效。
(四)构建作风建设常态机制。完善公务接待、公务出国(境)和办公用房、公务卡等配套措施,加强对公车改革及执行情况的监督检查。建立纪检监察工作的常态督查机制,督促落实作风建设主体责任和监督责任。
(五)切实加强政风行风建设。持之以恒加强作风建设,巩固“七个专项治理”、“9+X”问题专项整治和巡视整改“五个专项整治”成果。进一步精简会议、文件、简报,提高工作质量和工作效率。推进政务公开,提高工作透明度。完善督查制度,强化重点工作过程监督,切实做好目标管理和绩效考核工作。健全群众来信来访受理工作机制。加强校风、学风、教风建设综合治理,依法规范办学行为,严格规范基本建设、物资采购和科研经费管理使用等行为,加大对违规违法行为的查处力度。
三、执纪问责,落实制度保障,严格源头治理
(六)健全制度严格执纪。清理修订完善党风廉政建设制度规定,建立重大决策责任追究制度,细化违反纪律行为的责任追究办法。教育和引导党员领导干部依规办事、依规用权、依规施政。加强党纪党规执行落实情况的监督检查,把纪律执行情况纳入对党员干部的日常培养、选拔管理和使用全过程,强化监督,严格执纪问责。
(七)执行“三重一大”决策制度。严格落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度和“三重一大”决策制度,严格组织管理和组织程序,严格按照党章和廉洁从政若干规定办事决策。充分发挥教代会的作用,学校的重大事项向教代会报告,重大决策交教代会审议,并且做好备案报告工作。严格财务管理,严格落实上级相关财务制度和纪律。
(八)落实党风廉政责任制。结合学校党委党风廉政建设工作重点,各党支部、部门认真做好责任制分解、实施、考核工作。根据学校的工作特点,学校全体中层以上干部和党员与校党委签订《党员、干部廉洁自律承诺书》,同时根据学校实际情况把责任分解到领导干部和各业务职能部门,细化落实各职能部门的职责,党政齐抓共管,做到层层落实、责任到人。
(九)加强领导干部监督。认真落实领导干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询约谈、群众评议、重大事项报告和信访监督等制度,开好领导班子民主生活会,落实干部专项审计和任期审计制度严肃纪律,对党员干部个人廉洁自律、遵纪守法等情况进行监督检查,将检查结果作为党员干部年度考核的重要依据,实行一票否决制。做好信访工作,将每周三确定为党政领导信访接待日认真对待并及时处理好群众来信来访。
(十)全面推进党务、政务公开。坚持推进信息公开,让权力在阳光下运行。借助学校教职工QQ群,学校党务公布宣传栏,校园网“党务公开”版块,进一步加强对党务公开和校务公开相关制度执行情况的监督检查,落实党员群众的知情权、参与权与监督权,接受师生和社会的监督。
(十一)推进权力运行监督规范化。建立健全惩防体系建设和工作纪律的督查检查制度,把抓好领导干部廉洁从政各项规定的督促落实为重点,提高制度的执行力,坚决杜绝对有令不行、有禁不止的行为。坚持把惩防体系建设纳入学校年度目标综合绩效考核、党风廉政建设责任制考核。细化考核指标,严格考核评价,将监察重点和责任具体化、明确化,不断提高监督质量,保证监督实效。
   (十二)严格责任追究。对不履行或不正确履行党风廉政建设责任,造成职责范围内发生严重问题的有关责任人,通过组织处理或党纪政纪处分,严格追究相关人员的责任。
四、深入开展专项整治,解决群众反映强烈的突出问题
   (十三)师德师风。重点整治教师索要、变相索取或违规收受家长、学生财物的问题和学术不端行为。建立和实行师德师风专项整治公开监督制度,对于违反师德师风的相关行为和学术不端行为,要依法依规给予相应处分,并实行“零容忍”。
  
(十四)学生奖助学金。组织校内相关部门对学生奖助学金的申报评审发放工作进行自查,从严查处学生奖助学金的虚报、冒领、挪用行为。同时建立健全奖助学金管理制度,确保学生奖助学金评审发放工作的公开、公平、公正。
  
(十五)治理教育乱收费。重点治理收费行为不规范的问题,严肃查处乱收费行为并依纪依规实行问责。规范收费行为,对经价格管理部门批准的收费项目及标准要进行公示,坚决查处乱收费、强制订购教辅材料等侵害群众利益的行为。
   
(十六)工程建设。对学校基建维修、大宗物资采购、食堂、小卖部、教材招标、岗位设置、职称评聘、奖金分配、定级评先等大的举措和事件上,实行“阳光操作”、程序到位。
五、大力推进依法治校,强化廉政风险防控
深入贯彻实施《全面推进依法治校实施纲要》、《关于切实做好宪法和法律知识“六纳入”工作的实施方案》,加强学校章程建设,加快构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。积极推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑,把廉洁教育融入学校课堂教育、社会实践、学生管理和生活全过程。充分利用校园报刊、网络、媒体等宣传媒介,实现廉政文化建设与校园文化建设有机结合,引领校园风尚,营造风清气正的育人环境。加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,充分发挥校园网络阵地在廉洁教育和校园文化建设中的作用,积极推动反腐倡廉理论研究和实践创新。
                                                中共绵阳财经学校委员会
2015年5月13日

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