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发展党员工作程序规定(试行)

 

发展党员是党的基层组织的一项经常性的重要工作。为了认真贯彻"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针,严格把好"入口关",切实保证发展党员的质量,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等文件精神,结合我校具体情况,特制定本规定。
   
一、制定年度发展党员工作计划
    1、在每年年底,各党支部要制定下年度的发展党员工作计划(可半年调整一次),并造册上报校党委,用以指导发展工作。发展党员工作计划上报时间为每年12月和5月前。
    2、在充分听取党内外群众意见(是团员的要经过团组织推荐),全面掌握申请入党的积极分子的表现和思想状况的基础上,党支部大会认真讨论,从入党积极分子中确定重点培养对象,经学校党委研究同意后,列入发展党员工作计划。 
    3、根据入党积极分子的实际表现情况对发展党员工作实行滚动式管理,一年内不能发展的可转入下年度计划,条件不够的可作调整,没有列入发展计划的不予发展。
    4、计划制定后,必须认真执行。校党委根据发展党员工作计划检查发展党员工作。每学年度末,各党支部对计划完成情况作出书面小结报送校党委。
   
二、加强入党积极分子队伍建设
     1、做好入党启发和引导,扩大入党积极分子队伍。各党支部要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大要求入党的积极分子队伍。在新生入学教育中要安排一至二次入党启发和引导教育的党课;新生入学后要组织党员经常深入学生中间,关心、帮助、培养教育他们,力争把优秀学生吸引到党组织的周围。 
    2、新生入学后要深入分析学生的思想和表现,做好选拔工作,并指派党员有针对性地做启发教育工作。各党支部每学期对非党教职工要进行调查摸底,对其中优秀青年教师、职工,要分配党员有针对性地做启发、引导工作。
    3、凡符合党章第一条规定,向党组织正式提出了入党申请的申请入党人,各党支部必须登记造册,并派人与其谈话,提出要求。 
   
三、做好入党积极分子的培养教育和考察工作
    1、各支部对各方面表现较好的申请入党人,经支委会讨论通过并上报校党委同意,可确定为入党积极分子。凡被确定为入党积极分子的必须建立个人培养档案,填写《积极分子培养考查登记表》(由组织指定专人负责填写),开始着手培养,学生要求其每季度写一次思想汇报,教工每半年一次。入党积极分子调动工作或毕业分配后,党组织应将有关培养材料,转给调入单位党组织。
    2、确定入党积极分子后,党支部要指定一至二名正式党员做入党积极分子的培养联系人。培养联系人应认真了解发展对象对党的认识、入党动机、思想品德、现实表现、政治历史和社会关系等情况,并有针对性地对发展对象进行教育帮助。培养联系人要经常找积极分子谈话并向党组织汇报发展对象的情况,每半年要在《积极分子培养考察登记表》上作谈话和考察情况记录,校党委每半年要对入党积极分子进行一次考察。 
    3、坚持学习党章制度,帮助发展对象提高对党的认识,不断端正入党动机。必须安排他们参加学校党校举办的积极分子培训班学习。党的基本知识考核不及格者,不能吸收人党。
    4、创造条件,提供机会,有意识地吸收入党积极分子听党课,参加党内活动,给他们分配一定社会工作或布置一些任务,在实践中进行考察。要特别注意思想政治素质和入党动机方面的考察。
    5、建立群众评议、团组织"推优"制度。每学期党支部组织一次全面的群众评议推荐活动。平时,可根据实际情况采取调查、谈心的方式听取意见。要注意发挥共青团组织的作用,要把推荐优秀团员作为党的发展对象当作一项经常性的工作。在支部大会讨论积极分子入党之前,必须认真开好党内外群众评议会或团组织"推优"会,要认真做好评议记录,并将记录同入党材料一道报校党委。
   
四、做好发展对象的政治审查工作
    1、要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后,支委会在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上,支部讨论通过后上报校党委同意,可将其列为发展对象。
    2、积极分子被列为发展对象后,即要求其写自传,并开始进行政治审查工作。政治审查没有完成之前,不能讨论发展。
    3、政审内容:入党申请人对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。对于同本人从无联系和联系不多、影响不大的非直系亲属,不必调查。政治审查要形成综合性的政审材料。 
    4 、政审方法:由学校党委指定专人向本人谈话、查阅有关档案材料,找有关单位和人员了解。找外单位了解情况,应以函调为主,必要时可派人外调。外调材料必须盖党组织的公章才能生效,查档所取的材料须加盖人事档案室专用章。
   
五、预备党员的接收
    1、申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人由校党委指定,也可以由培养联系人担任。介绍人要负责地对被介绍人进行党的基本知识教育,了解和向党组织汇报被介绍人的情况,指导被介绍人填写《入党志愿书》。
    2、填写《入党志愿书》。由各支部将发展对象的《积极分子培养考察登记表》、入党申请书、思想汇报、自传、政审材料、群众评议意见或"推优"表、党校结业证书等材料上报校党委预审,经审查同意后,校党委对发展对象有关情况进行七天公示,对公示无问题的发放《入党志愿书》。填写《入党志愿书》前,校党委应对入党申请人进行忠诚老实的教育,将《入党申请书》内的项目及其包括的内容解释清楚。入党申请人要严肃认真、实事求是地按照《入党志愿书》各项要求,用钢笔或毛笔填写清楚,不得有任何隐瞒或伪造。
    3、开好接受预备党员的支部大会。会前,支委会应根据申请人填写的《入党志愿书》、介绍人对申请人考察了解的情况,党内外群众的意见等,对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为合格后,报校党委同意,再提交支部大会讨论。召开支部大会的程序是:

(1)入党申请人向支部大会汇报自己入党的志愿和决心,对党的认识、入党动机、本人履历、主要优缺点及需要说明的问题。
   (2)介绍人介绍申请人的有关情况,并提出自己关于接收申请人入党的意见。
   (3)组织委员代表支委会介绍申请人的主要表现以及政治审查情况。
   (4)党员应本着对党、对同志负责的态度,对照党章,肯定申请人的优点,并指出其主要缺点及今后的努力方向,对申请人能否入党进行充分讨论。列席支部大会的其他同志也可发表意见,因故不能到会的党员,正式向党支部提出书面意见的,计票应统计在内。 
   (5)在讨论的基础上,以票决的方式进行表决(留党察看时间未满的党员和预备党员无表决权)。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。同时对讨论两名以上的人入党,应逐个地进行表决。
   (6)宣读并通过支部大会决议。决议的主要内容:简要说明入党申请人的基本情况、支部大会对申请人的意见,即主要优缺点、表决情况(应到党员数、实到党员数、其中正式党员数和同意、不同意、弃权的票数等)。党支部应及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上。
   (7)申请入党者谈自己对大家所提意见的态度和今后的打算。
    4、党组织派人同发展对象谈话。谈话内容:着重了解发展对象对党的认识、入党动机、熟悉党员义务、权利的情况,进一步了解其是否具备党员条件,并帮助其提高对党的认识,有针对性地提出希望和要求。在职教职工、学生入党,在校党委审查批准之前由校党委指派专人谈话。谈话后,谈话人应如实地将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见填写在《入党志愿书》上。
    5、党组织预审和审批。要坚持集体讨论的预审和审批制度。先由各党支部审查通过后报校党委办理有关预审和审批手续。党组织审批党员,都必须在《入党志愿书》上填写审查和审批意见,并将审批意见及时通知报批的党支部。在发展对象未接到批准通知之前,都不能认定是预备党员。
   
六、预备党员的考察教育和转正
    1、申请人被批准为预备党员后,党支部应及时通知本人,告诉其入党时间、预备期期限及预备期中应注意的问题、交纳党费的规定、支部当前的任务等。要在党员大会上宣布审批结果,并将预备党员编入党支部,过组织生活。
    2、在职教职工、学生被吸收为预备党员后校党委要张榜公布,以便接受群众监督,同时通过宣传树立入党光荣,人人积极要求进步的良好风气。
    3、预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式由学校党委组织进行。入党宣誓活动可安排入党积极分子参加接受教育。
    4、在预备期中,党支部应继续考察其政治品质、入党动机、履行党员义务、执行党的决议、发挥先锋模范作用等方面的情况,并作好考察记录。 
    5、预备党员应经常向介绍人和支部汇报思想,谈自己党性锻炼的情况。预备期到半年时,要向支部写一份书面汇报,支部召开党员大会对预备党员进行一次鉴定,填写《预备党员考察鉴定表》。
    6、预备党员在预备期满后,应主动写转正申请报告和预备期思想小结。认真总结预备期党性锻炼的情况,改正缺点的情况,并表明自己对转正的态度,今后的打算。支部必须做到在预备党员预备期满一个月内向校党委报告并讨论其转正问题。不能按时讨论的需申明理由,并报校党委备案。支委会在听取党内外群众意见的基础上,经支委会审查研究,提出预备党员转正意见后,召开支部大会,讨论预备党员能否按期转正,并形成决议。决议内容包括预备期的表现、支部大会意见、表决情况。
    7、党支部审查后,应将转正的有关材料(半年思想小结,一年思想小结、转正申请报告、《入党志愿书》、预备期考察鉴定表等)在一个月内上报校党委。校党委在接到材料后办理有关转正审批手续,审批结果将及时通知党支部。党支部要与本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。


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